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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2 021年
底，
 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期 
末4.5个的目标尚存
很大差距。